Введение патентов для самозанятых в перспективе поможет вывести из “тени“ миллионы россиян. При этом для представителей микробизнеса ключевыми остаются социальные задачи. Эти идеи, предложенные в майском докладе для главы государства уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, далее были поддержаны правительством.

С 2015 г. в России могут быть введены патенты для самозанятых граждан, а также 2-летние налоговые каникулы для вновь созданных малых предприятий.

Чтобы в качестве самозанятого начать работу, пояснила директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Наталья Ларионова, уже не понадобится проходить процедуру регистрации, необходимую, к примеру, для индивидуального предпринимателя. Достаточно будет прийти в налоговую службу и приобрести соответствующий патент. Причем с истечением срока патента деятельность его обладателя официально завершается. Таким образом, был учтен негативный опыт, связанный с индивидуальными предпринимателями, которые зачастую прекращали работать, никак не оформив данный шаг, в результате чего накапливались их долги по невыплаченным платежам, о чем они даже не подозревали, рассказала Ларионова.

Стоимость патента и перечень видов деятельности, на которые он может быть распространен, предстоит определить региональным властям. Минимальная ставка на сегодня составляет 6% от 100 тыс. руб. — это 6 тыс. руб. в год, или 500 руб. в месяц. Вопрос по страховым платежам пока прорабатывается. В частности, предлагается, чтобы страховые взносы включались в общий платеж, который производился бы единоразово. Но у соответствующих фондов пока различные базы, и на решение данной технологической проблемы понадобится год-два.

Хотя захотят ли вообще обременять себя дополнительными платежами те, кто сегодня пребывает в “тени”?

Очень важно, подчеркнула уполномоченный по правам предпринимателей в Тюменской области Лариса Невидайло, чтобы потенциальные покупатели патентов – швеи, пекари, репетиторы – осознавали, что их приобретение сулит определенные выгоды и что обретение легального статуса обеспечивает для них, скажем, доступ к рекламе. А также они получают возможность обратиться за помощью в местное гарантийное агентство для бизнеса или получить кредит. Как предположил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, новый патент поможет вернуться в легальный бизнес также представителям тех 500 тыс. индивидуальных предпринимателей, которые свернули свою деятельность после повышения размера страховых взносов в 2012 г. Пока же, кстати, несмотря на предпринятые в 2014 г. компенсаторные меры, полностью возместить выпавших из статистики индивидуалов не удается: уходили они сотнями, а возвращаются десятками.

Всего, по экспертным оценкам, сегодня свыше 25 млн работников в России пребывает в “в тени“. И, очевидно, существенная часть этого теневого контингента далее могла бы перейти на патентную систему, заметил Титов.

Впрочем, по его мнению, фискальный эффект в виде увеличения налоговых поступлений здесь не является определяющим. Ключевыми становятся социальные задачи. Так, например, важно, что те же самозанятые обеспечивают себя работой и кормят свои семьи и при этом осуществляют социально значимые услуги. По итогам 2013 г., к слову, объем бюджетных доходов от представителей малого и среднего бизнеса (МСП) оказался всемеро меньше аналогичных поступлений от ОАО “Газпром“.

Очевидно, что в условиях катаклизмов МСП прежде всего должен играть роль социального буфера. Тогда как представителям крупных производственных и предпринимательских структур следует создавать необходимые условия, для того чтобы они оказались способны продвинуть экономику вперед, сформулировал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По его мнению, условия деятельности отечественного бизнеса постепенно улучшаются за счет дебюрократизации и снижения административного давления. В частности, облегчается взаимодействие предпринимателей с налоговыми органами. Сокращается количество проверок предприятий со стороны пожарных и прочих служб. Однако мало сделать бизнес комфортным, необходимо, чтобы он стал выгодным. А потому также нужно снижать издержки, обеспечивая “правильные” налоги, тарифы и проценты по кредитам, резюмировал бизнес-омбудсмен.

В текущем году, к слову, в рейтинге Doing Business от Всемирного банка, оценивающем комфортность ведения бизнеса в 189 странах мира, Россия поднялась на 30 пунктов с 92-го места на 62-е. В определенной степени этот результат был обусловлен изменением методики составления рейтинга и внесения в него дополнительных критериев. Но по ряду позиций ситуация действительно улучшилась. Сегодня здесь сравнительно легко начать бизнес (34-е место), зарегистрировать право собственности (12-е) и добиться исполнения контрактных обязательств (14-е). Правда, по доступности к кредитам российское государство занимает 61-е место, по подключению к электросетям – 143-е, по срокам и легкости получения разрешений на строительство – 156-е.